本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)和《漳州市人民政府办公室关于2022年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》,由漳州市农业农村局编制而成的,主管工作部门是漳州市人民政府办公室,漳州市农业农村局办公室负责信息公开网上发布及更新。本报告可通过局信息网和市档案馆、图书馆政府信息公开公共查阅场所公布。本报告由总体情况、主动公开政府信息的情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项等六部分组成。报告中所列数据的统计时限为2022年1月1日起至2022年12月31日止。如对本报告有任何疑问、意见,请与漳州市农业农村局办公室联系(地址:漳州市大通北路大同新巷6号漳州市农业农村局大楼,邮编:363000,联系电话:0596-2663379,传真:0596-2663285)
一、总体情况
2022年,市农业农村局高度重视政府信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及漳州市人民政府办公室做好政府信息公开工作的要求,围绕社会公众热切关注的问题,结合全市农业农村工作实际,扎实推进政务公开工作,及时高效发布提供政府信息公开服务,切实保障公众的知情权、参与权和监督权。主要做法:
(一)明确细化政府信息公开工作职责
夯实组织领导,明确由一名副局长分管政府信息公开等有关政务公开工作,局办公室作为牵头部门和平台建设和技术保障部门,各科站按照职责分工抓好信息公开具体工作。细化公开任务,逐条依照漳州市政务公开工作主要任务,将我局的任务及时分解下达,逐项细化年度工作要点,明确牵头单位、任务目标和工作举措,确保落实到位。信息主动公开工作总体表现为程序更规范、获取信息渠道更便捷,依法、全面、准确地做好公开工作。
(二)推进涉农信息公开
1.贯彻落实“三农”工作信息公开
全面落实政务信息公开制度,对各项行政审批事项逐一编制办事服务指南,依托“福建省网上办事大厅”向社会公布,列明法律依据、申请条件、申报材料、办理流程、承诺时限等内容,提供申请资料样表下载、咨询等服务,并适时对服务指南进行动态调整,提高政务公开标准化、规范化水平。持续做好“双公示”数据报送工作,推动权力在阳光下运行。
(1)主动公开情况。围绕中心工作,聚焦重点领域,进一步推动政策落实,加大保民生、稳经济、促发展等一系列政策文件及其执行和落实情况的公开力度。截至2022年12月31日,我局在门户网站上主动公开信息1024条,我局微信公众号共发布信息498条,全文电子化率达到100%。官网全年开展3期意见征集、3期网上调查、1期政务访谈,智能知识库更新42则问答。为更好地服务百姓大众,我局重新调整政府信息公开目录,对原有旧目录进行归并优化,新增了点题整治、政务新媒体矩阵等专题专栏。
(2)依申请公开情况。妥善受理依申请公开政府信息申请,进一步规范依申请公开政府信息工作,全年累计受理依申请公开信息5件,每件均依法依规按时给予答复,其中“同意公开”的1件,“不公开”的4件,全年未发生针对我局的有关政府信息公开事务的行政复议案,未收到针对我局政府信息公开事务有关的申诉(包括信访、举报)。
(3)政府信息管理情况。我局严格按照条例的相关要求,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关法律法规,结合农业农村工作领域信息公开特点,先后制定了《关于印发<漳州市农业农村局网络意识形态工作责任制实施细则>的通知》、《漳州市农业农村局关于印发<网络安全事件防控及应急处置措施指导意见>的通知》、《漳州市农业农村局关于进一步落实“三审三校”制度的通知》等规章制度。对局门户网站、微信公众号等媒介上拟发布的信息,严格贯彻落实“三审三校”,加强信息发布审核把关,执行“分级审核、先审后发”程序,充分利用漳州市政府网站与政务新媒体统一平台事前监督系统对拟发布的信息进行检测,严防出现错别字和严重表述错误等问题,确保信息真实、完整、准确、安全。
(4)平台建设情况。我局大力实施农业信息大系统平台建设,在局官网可一键直达福建省网上办事大厅漳州分厅,进一步对接国务院客户端、闽政通APP、漳州通APP以及漳州乡村振兴公众号。推进数据共享调用,让“数据多跑路,群众少跑腿”,进一步提升办事服务效率,实现全市农业农村工作的信息整合和资源共享。
(5)监督保障情况。我局高度重视政府门户网站与政务新媒体建设工作,在做好网站日常巡查工作的同时,我局及时根据市政府日常检查结果通知单和网站日常运维检测分析报告对网站错链、错字等问题进行整改。在此基础上,将政府信息公开工作办理情况纳入年度绩效考核体系,明确责任分工、强化督办落实,推进政府门户网站和微信公众号政务新媒体信息发布工作的规范化、制度化建设,确保信息发布各项工作任务顺利推进、高效落实。
2.依法公开农业简政放权信息
自行政许可决定作出3个工作日内在“漳州公共信用信息平台”予以公开,2022年累计公开行政许可信息115条,行政处罚信息49条,报送率100%。根据相关法律法规出台、修订和省农业农村厅权责事项调整情况,动态调整我局权责清单对应事项,具体为:删除行政处罚事项8项、新增权责事项39项、调整权责事项50项,调整情况在我局网站对外公示。“双随机、一公开”系统录入年度抽查检查计划9项,实施行政检查计划41批次,行政检查行为数据187条,数据同步推送至“互联网+监管”平台。
3.公开巩固脱贫攻坚成果信息
2022年2-3月,通过政府采购利用电信淘屏在市农业农村局办公楼电梯内及市、县各电梯智能媒体广告终端204台投放点,宣传“福建乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管系统”和《乡村振兴促进法》,每天连续滚动播放不少于220次,时长不少于15秒。广大群众可通过“福建乡村振兴资金网”手机APP、微信小程序、闽政通APP和政府网站实时查询扶贫资金补助政策及具体分配发放情况,有力地推动了扶贫资金信息公开,强化社会和群众监督,2022年提供8589028次查询。通过福建乡村振兴app公开的25项资金共发放786876万元,惠及6021212(户)人。
4.财务性信息公开
2022年我局财务性信息公开秉承“以公开为常态、不公开为例外”的原则,始终确保做到依法、及时、全面、真实。一是经过征集、评选等相关程序,在网站上公开了漳州市农业项目专家库名单,并发布了《漳州市农业专项资金项目专家库管理办法》,充分发挥专家的参谋指导作用,促进其在农业项目评估、检查验收和监督管理工作中的公开、透明;二是严格按照市财政要求及时公开预决算及三公经费支出情况信息,其中部门直属事业单位、局机关分别单独公开,部门汇总版也一并公开。我局于2月21日在网站上进行了2022年漳州市农业农村局部门预算公开,公开内容包括部门预算说明、收支预算总表、收入预算总表、支出预算总表、财政拨款收支预算总表、部门一般公共预算拨款支出预算表、部门一般公共预算基本支出经济分类情况表和“三公”经费财政拨款支出预算表等;于7月25日进行了2022年漳州市农业农村局部门决算公开,公开内容包括:部门概况、部门决算表、部门决算情况说明等。三是按规定公开市级以上支农资金的项目安排情况。及时公开2022年度的高标准农田计划任务、乡村振兴补助计划、村庄清洁行动实绩突出村补助计划、可持续及现代农业项目的申报及评审情况等。公开将财政资金置于公众的监控之下,把财政资金的来源和用途,向人民交代清楚,切实保障公民的知情权、参与权和监督权,才能更好地综合各个方面的意见,避免因少数人专断决策可能发生的失误,保障人民当家作主,促进我局依法民主理财、提升资金管理水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规范性文件 | 3 | 2 | 9 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 68 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 49 | ||
行政强制 | 2 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、信息处理费收取情况
通知收取件数 | 通知收取金额(元) | 实际收取金额(元) | |
信息处理费收取情况 | 0 | 0 | 0 |
六、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在主要问题和困难
目前,我局信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些差距和不足。主要表现在:一是政府信息公开工作的意识仍有提高空间,需进一步规范公开的内容、方式、程序、时限,便捷群众查阅信息公开、咨询问题。二是政府信息公开工作的队伍建设需进一步加强,加大政府信息公开工作宣传与学习力度,增强干部信息公开意识。
下一步,我局将按照《条例》《办法》和上级对政府信息公开的相关要求,继续大力推进政府信息公开工作,主要是做好以下几方面工作:一是进一步规范工作流程,梳理好所掌握的政务信息,及时更新,定期维护,确保政务信息公开工作按照工作流程有效运作,便于公众查询了解。二是紧紧围绕实施政府信息公开工作,多渠道、多形式向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作,加强政务新媒体建设管理,做出内容优、视觉美的优质账号。三是不断强化对工作的理论培训和业务培训,提升工作人员的责任意识和业务水平。
七、其他需要报告的事项
无其他需说明事项。